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四券商“惹禍上身” 證監會開出巨額罰單
證監會：對華泰等五機構行政處罰
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3074
貸款部
第一財經
證監會：對華泰等五機構行政處罰
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9月11日為監管層對於配資清理定下的首個大限日期，伴隨著首個清理大限到來，證監會對各傢券商的摸底調查也告一段落。在昨天下午召開的新聞發佈會上，證監會新聞發言人鄧舸通報瞭對華泰證券、海通證券、廣發證券、方正證券等4傢證券公司涉嫌未按規定審查、瞭解客戶真實身份等違法違規案及浙商期貨涉嫌違反期貨法律法規案調查、審理完畢。5傢公司收到證監會開出的巨額罰單。同時，鄧舸還通報瞭擬對兩宗短線操縱證券市場案件作出行政處罰的通知。
案件通報1
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四券商“惹禍上身”
一場聲勢浩大的嚴查場外配資行動，讓4傢不按規定出牌的券商“惹禍上身”。證監會昨天宣佈，經查，華泰證券、海通證券、廣發證券、方正證券對外部接入的恒生HOMS系統、銘創系統、同花順系統等第三方交易終端軟件未進行軟件認證許可，未對外部系統接入實施有效管理，對相關客戶身份情況缺乏瞭解；未采集客戶交易終端信息，未能確保客戶交易終端信息的真實性、準確性、完整性、一致性、可讀性，未采取可靠措施采集、記錄與客戶身份識別有關的信息，未實施有效的瞭解客戶身份的回訪、檢查等程序。
尤其是華泰證券、海通證券、廣發證券在2015年7月12日證監會發佈《關於清理整頓違法從事證券業務活動的意見》之後，仍然頂風作案，並未采取有效措施嚴格審查客戶身份的真實性，未切實防范客戶借用證券交易通道違規從事交易活動，新增下掛子賬戶。
此外，浙商期貨也在此次嚴查中折翼。經調查，浙商期貨在通過簡單系統安全性測試後便將恒生HOMS系統接入到本公司期貨交易系統中，並為部分客戶向杭州恒生網絡技術服務有限公司申請開通HOMS系統，以方便客戶進行分賬戶操作。浙商期貨知曉HOMS系統能夠實現分賬戶的功能，但未對該功能可能導致的不良後果進行風險提示，未對該軟件的接入和上線進行風險把控，不符合期貨公司審慎經營和風險管理要求。
證監會開巨額罰單
證監會新聞發言人鄧舸表示，證券、期貨公司應嚴格按照客戶賬戶管理的有關規定對客戶身份的真實性進行審查，嚴格遵守審慎經營和風險管理要求。對證券、期貨公司未按規定審查、瞭解客戶身份的違法行為，將堅決予以打擊。
上述5傢違規公司除瞭被證監會責令整改、給予警告外，公司及相關責任人也為此付出瞭慘重的代價。
證監會公佈的處罰通知顯示，華泰證券被沒收違法所得18235275.00元，並處以54705825.00元罰款；對公司經紀業務總部總經理胡智及信息技術部副總陳棟分別處以10萬元罰款。
海通證券被罰沒款項最多，其中，被沒收違法所得28653000.00元，並處以85959000.00元罰款；公司零售與網絡金融部原任總經理丁學清及鄒二海、寧波百丈東路營業部前臺負責人高宏傑以及杭州解放路營業部副總經理汪崢、寧波百丈東路營業部總經理方賢明等多人分別受到10萬元以及5萬元不等的罰款。
廣發證券被沒收違法所得6805135.75元，並處以20415407.25元罰款；對公司經紀業務總部總經理王新棟、信息技術部總經理林建何、上海分公司總經理梅紀元、上海分公司電腦部主管周翔分別處以10萬元罰款。
方正證券被沒收違法所得8717089.13元，並處以17434178.26元罰款；對公司信息中心負責人劉少明、網點運營部陸帆處以10萬元罰款；公司長沙黃興中路營業部負責人夏軍、上海延安西路營業部負責人楊晟分別處以5萬元罰款。
證監會還對浙商期貨作出瞭沒收違法所得27872.56元，並處以30萬元罰款的決定；對浙商期貨技術運維部負責人鄭傑處以5萬元的罰款。
>>進展
華泰將暫停同花順等APP下單服務
華泰證券與中融信托本周上演的隔空對話尚未停止，眼下又收到瞭證監會巨額罰單。昨天，華泰證券發佈公告表示，根據新的監管要求，公司計劃於9月25日收市後，陸續暫停提供同花順手機客戶端、網易財經APP、鑫財通、萬德APP等下單服務。
關閉傘形信托第三方接入系統，是近期券商加強對場外存量配資清理的一項重要工作。由於清理外接系統，連日來，華泰證券和中融信托之間的隔空對話成為市場關註的熱點。起因主要是華泰證券將於9月30日起終止向中融信托提供任何外接系統的數據服務。由於中融信托有多個信托計劃正在使用該數據服務，信托規模較大，涉及投資者眾多，因此，停止相關服務可能引發投資者與公司之間的糾紛。
對此，華泰證券也作出回應表示，根據證監會要求，嚴格清理整頓外部接入的各類信息技術系統，隻留下合規的接入系統，並將積極與相關機構溝通協商，在合法合規的基礎上妥善處理相關問題，促進市場健康穩定發展。
>>背景
18傢券商逾百億存量配資已被清理
9月11日為監管層對配資清理定下的首個大限日期。據瞭解，9月11日之前已有18傢券商逾百億的存量配資被清理。
根據證監會此前下發的關於督促清理整頓違規配資賬戶的通知，各地證監局對相關證券公司信息系統外部接入情況進行瞭核實，督促相關證券公司及時清理整頓，借助外接信息系統為客戶開立虛擬證券賬戶、借用他人證券客戶、出借本人證券賬戶等違法違規活動得到一定的遏制，清理整頓工作的核心是徹底清除違法違規的配資賬戶，重點是違規接入的以恒生HOMS系統、上海銘創、同花順為代表的具有分倉交易功能的信息技術系統。
根據管理層制定的時間表，將在9月11日之前將存量規模10億元以下的配資清除，涉及券商達18傢。9月18日之前將10億-50億存量規模清除，涉及券商13傢。此外，9月25日和9月30日前還將有兩輪配資清理的計劃，規模分別為50億-100億，以及100億-150億，涉及券商分別為8傢和6傢。
而按照時間表，10月31日為最後的大限，屆時將對300億以上的存量規模進行清理，涉及券商為2傢。
案件通報2
短線操縱股票兩人被處罰
涉及暴風科技全通教育等
證監會昨天還通報瞭擬對兩起短線操縱股票案件處罰的通知。據瞭解，證監會對馬信琪涉嫌操縱“暴風科技”股票價格和孫國棟涉嫌操縱“全通教育”、“中科金財”、“如意集團”、“西部證券”、“開元儀器”、“奮達科技”、“鼎捷軟件”、“暴風科技”、“雷曼股份”、“深圳華強”、“仙壇股份”、“新寧物流”和“銀之傑”等13隻股票價格兩案調查、審理完畢。上述兩案已進入告知聽證程序。
鄧舸介紹，兩案的操作手法均是通過虛假申報等方法影響相應股票價格，並快速反向賣出獲利。其中，馬信琪在7月31日多次大筆申報買入後快速撤單，以不成交或少量成交的方式拉抬“暴風科技”股價，隨後快速反向賣出之前持有的部分股票獲利。
孫國棟在2014年12月至2015年5月期間，在開盤集合競價階段、連續競價階段、尾市階段通過虛假申報、連續申報抬高股價等方式影響“全通教育”等前述13隻股票價格，並於當日或次日反向賣出獲利。
依據相關法律法規，證監會擬對馬信琪和孫國棟分別作出如下行政處罰：沒收馬信琪違法所得441169.11元，並處以1323507.33元罰款；沒收孫國棟違法所得11298908.14元，並處以33896724.42元罰款。
據瞭解，此次被證監會盯上的馬信琪和孫國棟在資本市場可謂鼎鼎大名。其中馬信琪是寧波漲停敢死隊四大操盤手之一，操作席位主要位於天一證券寧波解放南路證券營業部。
其他發佈
並購重組專傢咨詢委換屆
證監會昨天宣佈，第二屆上市公司並購重組專傢咨詢委任期屆滿。根據《上市公司並購重組專傢咨詢委員會工作規則》（證監會公告〔2012〕2號）的有關規定，證監會選聘瞭第三屆上市公司並購重組專傢咨詢委。本次換屆屬於例行換屆，聘任的32名委員均為上屆委員連任。
證監會表示，此次換屆後，證監會將繼續完善工作機制，切實發揮專傢咨詢委的專傢咨詢作用，促進並購重組市場健康發展。（敖曉波）
新聞來源http://finance.qq.com/a/20150912/014939.htm
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