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-作為醫生的董春伶女士昨日以旁聽人員的身份來到聽證會現場，她認為現階段拆遷補償的焦點不應是面積的多少而應該是對房屋價值高低的判斷。另外，她認為回遷房應該和開發商賣出的商品房質量相當。
焦點 1
《草案》擬規定因舊城區改建需要征收房屋的，全體被征收人半數以上認為征收補償方案不符合本辦法規定的，政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，根據聽證會結果對征收補償方案進行修改並予以公佈。根據《草案》內容，政府對被征收人給予補償後，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
聽證代表鄧璐瑤：
房屋征收該選什麼單位 企業為營利群眾不放心
作為長期從事有關城中村改造訴訟的律師，我遇到的房屋征收訴訟案件中，存在著諸如被征收人主體的產權證與居住人不一致、司法判決和協議與房屋產權證相矛盾、被征收人過世後房屋所屬起糾紛等問題。這些問題都需要細化。
聽證代表徐天雲：
"我對這次的聽證會還是很滿意的，聽證人的發言能夠解決實際問題，我就希望政府能夠考慮到我們老百姓的房屋征收問題，切實地為老百姓的利益考慮。"
此外，還首次明確任何單位和個人不得采取欺騙、暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方式，以及停職、離崗、降級、開除等手段迫使被征收人簽訂補償協議和強制搬遷。因舊城區改建需要征收房屋的，房屋征收部門應當征求被征收人的改建意願，經90%以上的被征收人同意，方可作出房屋征收決定。
官方回應
聽證代表鄧璐瑤：
焦點 2
90%的比例在實際中操作起來確實困難，希望具體細化和考慮一下。
從我們之前的訴訟案件來看，有的人在補償方案之前簽訂瞭改建意願，盡管改建意願達到瞭90%，可後來又有很多人在實質性操作階段反悔瞭。他們對補償條款不認同，在細則方面不認可，反悔瞭。這樣的情況很常見。
目前關於雲南省國有土地上房屋征收與補償方面並沒有特定的辦法，自國務院頒佈《國有土地上房屋征收與補償條例》以來，全國已有14個省份相繼出臺瞭的辦法。此次《雲南省國有土地上房屋征收與補償辦法(草案)》列舉瞭6種情形，作為可以實施國有土地上房屋征收活動的公共利益界定。隻要滿足其中一條，確需征收房屋的，由縣級以上政府即可作出房屋征收決定。
房屋的性質應該多與老百姓聯系，而不應該與營利有關。希望草案能夠落實什麼樣的單位才能作為讓老百姓信任的房屋征收實施單位。
"整個昆明(樓盤)的拆遷補償一團糟，有的地方隻拆不蓋，昆明的形象在哪裡？普遍回遷房蓋起來後質量不達標、位置定位差、面積縮水性大、拆工差，而且其交通配套設施也不完善。"
聽證代表陳文君：
征收實施單位的事很難辦
《草案》內容
產權證與土地證信息不能"打架"
希望政府能夠切實地體現房屋征收的實際價值並且能夠對相應的土地產權進行合理確認。同時，相關的房管部門能夠定期公佈一些數據，比如房屋在房地產中的市場評估價格、工業房屋的拆遷利用率等。
有聽證代表認為：
聽證代表高寧：
房屋的征收實施單位，到底由什麼單位來實施？由街道辦事處或是成立一個臨時的國有企業單位形式來實施？應該由政府下屬單位來操作更為明確。如果其實施單位是一傢企業，難免會讓市民覺得帶有營利為目的的嫌疑。如果進一步明確的話那麼廣大的被征收人對於此的疑慮也就可以消除。
國有土地房屋怎麼征收？征收後該如何進行補償？昨日，雲南省法制辦針對《雲南省國有土地上房屋征收與補償辦法(草案)》舉行瞭聽證會。共有17位聽證代表參會，並對《草案》內容進行瞭激烈地討論。
近年來，隨著城鎮化的推進和城中村、舊城改造等項目，讓國有土地上房屋征收與補償問題更為突出。
產權證和土地證登記信息不一致的問題亟待解決。應明確具體的方案。凡是涉及拆遷問題，都應強調產權證和土地證都是個人所有物，所以希望政府在立法的時候能夠細化一下。
有聽證代表提出：
《草案》在征收補償方面提出瞭產權調換，但並沒有規定其產權是公有還是私有，這一點一定要明晰。
焦點 3
90%同意才征收很難做到
《草案》內容
因舊城區改建需要征收房屋的，房屋征收部門應當征求被征收人的改建意願，經90%以上的被征收人同意，方可做出房屋征收決定。發佈征收決定後，在規定的簽約期征收人與被征收人征收與補償安置協議簽約率達不到70%的，房屋征收部門不得啟動相關後續的工作。聽證代表張慧發：
實際上，90%的比例根本達不到。能否把90%的改建意願具體是在何階段征詢進行明確，同時把啟動階銀行二胎 銀行二胎房貸利息任何問題免費諮詢段和征收的實質操作階段進行區分。
州(市)、縣(市、區)政府確定的房屋征收部門(以下簡稱房屋征收部門)負責組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。從事房屋征收工作的人員，應當具備相關法律知識和業務知識。房屋征收部門負責監督房屋征收實施單位在委托權限范圍內實施的房屋征收與補償行為，並對其行為後果承擔法律責任。
"房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位"，那麼這個房屋征收實施單位是什麼性質的？它如何保證補償與營利無關？如果在實施過程中，開發商參與進來，那麼能不能保證實施補償與開發商的營利無關？
現狀分析：
聽證代表、省政協委員吳光敏：
各方態度
聽證代表劉然：
-昨日聽證會現場，聽證代表李明珍特意準備瞭整整三大頁A4紙來反映征收與補償帶來的問題，她希望政府能盡快出臺《辦法》，給予國有土地房屋征收與補償一個規范性的管理，在補償方面要多多細化。
"我認為本次草案是和國傢文信貸增貸流程二胎年息件心心相印的，而且政府主導隨後開發商介入，這樣方式的補償條件讓我們不再擔心像過去一樣開發商會斷水斷電然後一走瞭之。我們現在隻願意和政府簽協議不願意和開發商簽，還是相信政府。"
內容來自sina新聞
-作為聽證會上的群眾代表，市民張先生如此表態。
該由什麼單位實施房屋征收？
省住建廳房地產市場監管處處長黃媛表示，關於房屋征收實施單位的性質。一般來講企業是營利為目的的，房屋征收實施是有強制性的，以營利為目的強制性實施房屋征收定會帶來利益損害。而國傢的上位法中規定，是需要不以營利為目的的單位來進行的。"在立法過程中，實施單位應該有社會投資人、企業、事業單位，完善新的管理機制，最理想的是事業單位，但國傢上位法並沒有授權，所以現在很難辦。"
黃媛表示，會根據上位法和各位聽證代表的意見進行討論和細化。此外， 對於《草案》中的代表們提出的一些細化問題，她也表示下一步會進行商討細化。
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-07-08/08064273159.shtml
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